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【一周焦点】从南北船合并看央企重组的变与不变

《工人日报》—中工网记者 杜鑫
2019-12-02 07:15:22  来源:中工网—《工人日报》

  11月26日,原中国船舶工业集团有限公司与原中国船舶重工集团有限公司(俗称南北船)合并重组后形成的中国船舶集团有限公司在京揭牌,南北船合并的靴子最终落了地。这是继南北车、宝钢武钢等合并后,央企重组的又一重要进展。

  相比较2014年南北车合并时市场的震惊——南北车这样的“大块头”都能合并,还有什么不可能?此次,南北船合并更多地打开了市场的想象空间——下一个重组的是谁?

  从中国中车“上路”到中国船舶“起航”,央企重组大戏不断上演。在这一轮优化布局、结构调整中,至少能看出央企重组的三个变与不变。

  央企重组涉及的微观领域在变,但是服务国家经济社会发展全局这个宏观大局不变。从南北车、南北船的合并,到宝钢和武钢、国电集团和神华集团的牵手,央企重组涉及装备制造、船舶、钢铁、能源等多个领域。不管是哪个领域的央企重组,都是从落实国家战略出发、从国资国企改革全局出发、从推动国民经济更好发展出发,促进国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中,推动产业结构调整升级。数据显示,国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域不断集中,在军工、电网电力、石油石化、交通运输、电信、煤炭等行业占比达80.1%。

  央企重组的路径不同,但是做强做优做大的目标是一致的。南北车、南北船这样横向同业间的强强联合只是央企重组的一种路径。央企重组的路径还有纵向的产业链上下游合并,或利用资本运营公司进行跨行业合并。如神华集团与国电集团的合并,就是要推动产业链上下游协同发展,持续巩固煤电路港航油一体化、产运销一条龙的独特优势。此外,央企重组的路径还有基于业务特点的共建共享。比如,中国移动、中国联通、中国电信3家通信企业共同出资成立了铁塔公司,节约了大量的土地资源,也节省了大量投资。路径尽管不同,但是目标都是要实现资源向优势企业集中,优化国有资本的布局与资源配置,做强做优做大国企。国务院办公厅印发的《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》也明确提出,要形成一批具有创新能力和国际竞争力的世界一流跨国公司。

  通过重组,央企的数量发生了变化,但是央企高质量发展的方向和趋势没有变。数据显示,党的十八大以来,先后完成了21组39家央企的重组整合,央企户数从113家调整至96家。数量减少,央企质量却在提升。国资委研究中心发布的《中央企业高质量发展报告》显示,近两年,中央企业利润增速超过收入增速,凸显提质增效、转型升级良好。从已重组的央企来看,重组两年来,中国宝武实现协同效益47.69亿元,完成信息系统对原武钢股份的全覆盖,初步建立统一研发、销售、采购的一体化运营体系,积极探索多制造基地管控模式。中外运长航2016年起并入招商局集团成为其子公司,整合中外运长航有力增强了招商局集团的实力,2017年集团营业收入达2701亿元(不含招商银行),2018年首次跻身《财富》世界500强。

  近年来的央企重组大戏不断上演,在主角和剧情的变化中,服务大局、提升质量的主题一直未变。作为当前推进供给侧结构性改革的重要抓手,央企重组处在“正在进行时”。期待更多的央企通过重组,成为世界一流企业。

编辑:张苇柠

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