新闻——据7月9日《北京青年报》报道，在陕西西安市一小区，面对频发的扔板凳、灯泡等高空抛物情况，孩子妈妈们自发成立了一支“防空队”。其倡导者介绍，初衷就是保护小区内的孩子和居民免受高空抛物的伤害。“妈妈防空队”引发了网友关于公共事务管理的思考与讨论。

　　就要人人参与

　　木须虫

　　小区高空抛物现象多发，很大程度上源于小区秩序管理缺位。一是组织管理的缺位，公共事务的管理处在无主状态。尽管很多小区都有物业，但更多还是服务的性质，无法取代居民参与管理。二是人际关系趋于陌生化，很多居民持事不关己高高挂起的态度，放大了责任分散效应。

　　“妈妈防空队”是逼出来的自治，是一种补位。她们以保护小区内的孩子和居民为初衷，把一些妈妈组织起来，然后向全体业主发出倡议，再接着协调物业着手安装监控、排查安全隐患。如此种种，事实上已经是小区自我管理的体现，具有组织化管理的雏形。同时，在她们的热心组织下，小区居民的参与意识得到很大提升，邻里关系改善，“搭把手”的情况也越来越多。

　　如何完善小区自治功能，除了公共管理层面的组织、引导外，业主的权利意识、参与意识的觉醒更为关键。“妈妈防空队”的意义在于她们的热心所产生的催化作用。这也提示小区居民多一些责任担当，打破责任无主的坚冰，用热心把邻居们凝聚起来，参与小区管理，多数管理难题或许可迎刃而解。

　　只是权宜之计

　　罗志华

　　居民自发形成“妈妈防空队”，采取人工盯防的战术来预防高空抛物，不仅可以及时发现隐患，迅速掌握证据，还能起到自我教育和相互感化的作用。然而，类似的居民自我管理模式只能算是权宜之计，无法产生持续的效果。

　　人的精力有限，肉眼所见也存在很大的盲区，高空抛物在不经意之间突然发生，“妈妈防空队”难保次次都能及时发现，更难以提前做好防范。

　　预防和治理高空抛物，一方面要回到让丢弃垃圾更便捷的途径上来。一些老旧社区，很多建筑年久失修或结构设计不够合理，垃圾投放点不足、没人定点收垃圾，人们存在图省事而直接抛物的现象。对此，要采取技术性防范举措，对楼房布局、垃圾投放点等进行合理改造。

　　另一方面要提升居民公德意识与法治意识，改变其随手向外抛物的坏习惯。对此，必要时可借助一定的惩罚来提高震慑力。同时，对于部分楼房还应限制居民在阳台或窗台养花种草、堆放杂物，甚至在外墙悬挂物体。此外，以案说理也很有必要，一个鲜活的司法案例，往往要比千百次的说教都管用。