听说这些年很多人被“地沟油”磨练出一副好肠胃，以致同桌友人食物中毒了自己却安然无恙，还能参与现场救援。虽然世界卫生组织还没有像认定大气污染物致癌一样给“地沟油”下个结论，但对常吃“地沟油”会致癌的看法国内也并无异议。可惜，这东西很多人还得隔三岔五吃一回。近日，国务院办公厅印发的《2014年食品安全重点工作安排》中，“食用油安全综合治理”又上榜了。

　　查处“地沟油”，我们不缺重典。2012年1月，两高和公安部就联合下发了《关于依法严惩“地沟油”犯罪活动的通知》，其中要求“罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑”。 2013年5月，两高又发布办理危害食品安全刑事案件司法解释，规定对利用“地沟油”加工食用油等犯罪行为最高可判死刑。但“地沟油”久治不绝。2013年全国两会上，钟南山院士谈到每年350万吨“地沟油”回流餐桌，若让13亿人拎着油壶去装的话，每人大约能分到2.7公斤。今天，餐饮经营者使用“地沟油”的报道仍不时跃入眼帘。

　　“地沟油”回流餐桌为何成为顽症？这就像是一个谜。说因为执法部门有时候处理得较轻，也有一定道理。我们常看到报道说，又发现“地沟油”加工窝点了，接下来执法人员将油倒掉了，把加工设施捣毁了，但严惩责任人、追查源头的后话却没了。

　　而且，民众能够直接感受到“地沟油”的查处存在盲区。一些位于小区内或背街小巷的餐馆，是常常能把食客“放倒”的，但很少见到监管部门来查处；夜市大排档里，伺候香辣虾、香辣蟹的那一大盆油据说也来历不明，但这些菜肴还那么年复一年的火旺着；夜色苍茫中，用电动小三轮拖运泔水的人，一看就不是正规回收公司的，居然就那样招摇过市。民众能发现的问题，监管部门却不来查处，这真是一个谜。

　　为了民众吃得安全，这个谜应该揭开了。现在，“治理体系现代化”成为热词，但一些监管部门说是这么说却不这么做，似乎等别人建好了治理体系自己再拿来用，却未意识到自己本应是现代治理体系的建设者。直面食品安全的严峻形势，中央领导已经表态“治乱用重典”、全国人大通过了有威慑力的法律，两高出台了相关司法解释，相关部门下发了通知，但这些都还不够，因为“治理体系现代化”不仅仅是上面的事。只有基层食品监管部门的治理强起来了，并能覆盖到终端和末梢，才能建成保障“舌尖上的安全”的现代化治理体系。

　　从另一个方面说，宏大的“治理体系现代化”，应当包括对关切民生的事项的治理。何况民以食为天，食用油安全并非小事。何时，“‘地沟油’惊现餐桌”成为数年一遇的大新闻，我们才能为“治理体系现代化”打个不错的分数。