新闻背景

　　因在自己炒货店的店堂招牌、产品标价签、商品介绍板、产品外包装等多处使用了“杭州最好”“中国最好”字样，浙江杭州做了多年炒货生意的方林富炒货店涉嫌违反《广告法》相关规定，在今年春节前一度备受关注。日前，杭州市西湖区市场监督管理局最终对方林富炒货店作出罚款20万元的决定。方林富可能想不到自己遇上了最贵的一个“最”字。（3月24日《浙江日报》）

　　炒货店被罚20万元是堂法治课

　　龙敏飞

　　从法律规定来看，相关部门对方林富的处罚，已经是最轻的了。美国著名法学家伯尔曼在《法律与宗教》一书中写下了这样一句不朽的名言：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”这就是说，没有信仰的法律，将退化成为僵死的教条，没有任何的价值与意义。诚如斯言，既然法律规定了使用“最”字的广告是违法的，那么就应该依法进行处理，不留任何后门。

　　审视此事不难发现，这对各行各业来说，都是一种警示与启示，即都应该恪守法律的边界与底线，不然，便可能受到法律的制裁；也警示每一个人，都应该有最起码的法律常识，并保持对最新法律最新法规学习的心态，不然就可能会吃大亏。一家炒货店就因为缺乏法律常识多用了个“最”字，结果被罚20万元，这样的教训，不可谓不醒目，也不可谓不深刻。简而言之，一“最”被罚20万就是一堂深刻与醒目的法治课。

　　20万元“最”字罚单或属教条执法

　　邵俊国

　　依据《广告法》规定，不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语；一旦违反可对广告主处20万元以上100万元以下的罚款，情节严重的，可以吊销营业执照。如此看来，对涉案商户罚款20万元“已是从轻处罚”。但稍加推敲，不难发现相关部门机械式教条执法，对案件处理显得刚性有余而人性不足。

　　炒货店老板的行为能否进一步从轻处罚，需要结合方方面面来考虑。《行政处罚法》第二十七条有关“从轻、减轻或者不予行政处罚”一项，其中就有“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”情形，并且明确规定“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”。显然，当面临此类案件的困境时，《行政处罚法》应当作为体系解释，更显得科学公正。笔者以为，针对一个小小的炒货店，课以20万元罚款，相关部门难免有适用法律不当、以致处罚过重之嫌。

　　其实，此案如何判罚，对商家、消费者和执法部门都是一次普法的契机，有助于传播法治精神，推动《广告法》从纸面走向现实。这样的案例关乎商家利益、消费者权益，以及执法者的权威和公信力，因此，更需要相关部门摈弃教条主义，科学执法，公正执法，给公众一个满意的答复。