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助推学前教育进一步回归公益性

子墨
2018-11-27 10:19:45  来源:深圳特区报

  如果说,深圳早期鼓励举办民办幼儿园意在努力解决“上学难”问题,前些年大力发展普惠园重在解决“上学贵”的问题,那么大幅度提高公办幼儿园比例,则有助于进一步解决幼儿教育的品质问题。

  深圳将在年内如期完成150所新型公办幼儿园建设任务的基础上,以区级政府为责任主体,继续大力发展新型公办幼儿园,到2020年,全市公办幼儿园在园儿童占比要达到50%。这进一步传递出了幼儿教育回归公益的清晰信号。

  学前教育是一个人的教育起点,它的重要性,怎么强调也不为过。加大幼教行业的资金投入力度,增加学前教育的预算投入,已渐成社会共识。

  深圳已在这方面作出了有益探索。从2012年起,深圳就启动了普惠性幼儿园试点建设,以公益性为核心,以财政定向奖补为调控方式,撬动民办幼儿园朝着公益普惠方向转变。走出了学前教育公共服务的“深圳路径”。

  比如,为缓解幼儿园费用过高问题,从2013年起,深圳市户籍和符合深圳人口管理政策的非本市户籍的3至6岁在园儿童,按照每年1500元的标准享受健康成长补贴。为稳定学前教育师资队伍,从2013-2014学年开始,深圳对符合相关条件的保教人员发放长期从教津贴。这样的真金白银,可以称出学前教育在一个城市的教育体系中的重量。

  如果说,深圳早期鼓励举办民办幼儿园意在努力解决“上学难”问题,前些年大力发展普惠园重在解决“上学贵”的问题,那么大幅度提高公办幼儿园比例,则有助于进一步解决幼儿教育的品质问题。目前,我市的幼教行业整体水平仍不够高;尤其值得重视的是,大多数民办幼儿园的办学质量与公办幼儿园存在较大差距,关键就在于后者的师资队伍稳定性不够。

  公办幼儿园数量增加,还意味着将由其主导学前教育的发展方向,从而优化整个幼教生态。此外,如何设置新进幼师的准入门槛,以及如何与本地高等院校更好对接,增设幼师专业,加大幼师的培养力度,多管齐下提升幼师队伍的素质等,都值得认真考量。

  进一步说,从根本上看,学前教育发展中存在的薄弱环节,最终还需要通过立法去解决。一些问题看似复杂,但归根结底是缺乏长效的制度保障问题。教育部正会同有关部门抓紧起草学前教育法,深圳在这方面也可积累更多先行先试的经验。

编辑:张苇柠

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