中工网首页时政评论国际军事社会财经企业工会维权就业论坛博客理论人物网视图画体育汽车文化书画教育读书娱乐旅游绿色建设社区打工

中工评论

科教

用刚性标准守护校园跑道安全

刘婷婷
2018-11-07 09:14:08  来源:中国教育报

  在人们的热切期盼下,中小学“塑胶跑道”标准终于出台了。

  近日,由教育部牵头组织制定的强制性国家标准《中小学合成材料面层运动场地》终于定稿,从今年11月1日开始实施。教育部下发通知,要求今年11月1日后交付使用的中小学合成材料面层运动场地必须执行新国标。

  这的确是一个好消息。2014年至2016年,全国多地陆续发生校园塑胶跑道异味事件,受害学生出现流鼻血、嗓子疼、身体瘙痒等多种不良症状。尽管很多家长认为,孩子的“发病”与塑胶跑道有关,但第三方检测机构出具的检测报告,却显示这些散发着异味的塑胶跑道合乎规定。之所以出现这种情况,源于一部旧国家标准——GB/T 19851.11—2005《中小学体育器材和场地》第11部分:合成材料面层运动场地。于2005年10月1日实施的该标准,距今已有13年之久,部分内容“不合时宜”,对相关有毒有害物质的规定欠缺,如毒性较高的“TDI”成分,就不在检测标准之列。除了部分技术参数“滞后”,需根据现有检测手段的进步进行修正外,旧国标仅规定了合成材料运动场地铺设面层的技术要求、质量标准及检测方法,并未涵盖合成材料运动场地铺设面层的设计、施工、环保和验收等内容,由此为不法商家以次充好、蒙混过关埋下了伏笔。

  审视最新出炉的国标,则更加科学合理。《中小学合成材料面层运动场地》的起草,历经一年半时间、100多次专家会议论证,借鉴了国际最新研究成果,对18项有害物质做了限量规定,并细分为有害物质含量、有害物质释放量、气味等三大类,并禁止使用煤焦油沥青作为场地基础材料,体现了对国标的高度重视。

  尤其值得肯定的是,新国标按照家装标准,对建成后的跑道挥发性有机物限量做出了限定,如“现浇型和预制型面层成品中有害物质限量及气味要求”有害物质的释放量,总挥发性有机化合物不得高于5毫克/立方米,甲醛不得高于0.4毫克/立方米等,回应了学生家长的关切和呼声,符合绿色发展、技术进步、行业规范以及学生健康防护要求的各项技术指标,有利于保护未成年人的身体健康。

  “强制性”是这份新国标的最大亮点。我国《标准化法》明确规定,保障人体健康、人身财产安全的标准和法律,行政法规规定强制执行的标准,属于强制性标准。中小学的塑胶跑道,关系孩子身体健康,新国标《中小学合成材料面层运动场地》GB36246-2018,代替现行旧国标,标准号的前缀从GB/T改为GB,表示由此前的“国家推荐标准”,改为“国家强制标准”,这也是国家立法要求的体现。

  因为之前的国标属于推荐性标准,不具有强制性,任何单位均有权决定是否采用,即便违反这类标准,也没有多少法律责任,而作为国家强制标准,《中小学合成材料面层运动场地》的规定内容,必须得到严格执行,造成恶劣后果和重大损失的单位和个人,必须承担法律责任。对于有关企业与个人而言,更严格的责任要求,有利于防止“毒跑道”问题的出现。

  不仅如此,教育部还要求,落实政府有关部门、学校作为采购者、监督者、使用者的主体责任,着重遏制层层转包和低价中标行为,各地在招标采购中应直接面向施工企业,避免过多中间商的介入。对因徇私舞弊、玩忽职守、吃拿卡要、索贿受贿等造成场地设施不符合质量标准而危害师生身体健康的,要依规依纪予以问责和严肃查处。通过压实责任链条,更有利于确保这一强制国标落实到位。

  孩子是国家和民族的未来,他们的健康是头等大事。《中小学合成材料面层运动场地》的出台,在确保校园塑胶跑道等教育设施绿色安全上,迈出了坚实的一步。健全法规制度,严格监督管理,加强司法执法,孩子们将拥有一个更安全的校园环境。

  (作者系空军军医大学法学副教授)

编辑:张苇柠

漫画评论

中工时评

人物

  • “红色教授”——钱亦石

    金秋时节,满城桂花飘香。不久,钱亦石按照党的决定,以个人身份加入国民党,协助董必武筹建国民党湖北临时党部,当选为国民党湖北省执行委员会委员兼宣传部主任,主办《武汉评论》。

  • 一个纠结于“空想”和“成功学”的样本

    8月31日的《中国青年报》刊登了杨仁荣的自述——《为什么九年不回家》。他在自述中说,“我想成功。毕业后他的这篇自述,反映出他一直纠结在“空想”和“成功学”之中,对自我缺乏清晰的认识,也没有明确的学业或者职业发展目标。

  • 错不在“会”,错在会风

    2018中国计算机大会(CNCC)上,作为主持人的360副总裁兼首席安全官谭晓生不满被上一个环节拖堂这段颇具火药味的视频在网上传播开后,可以说,所有当事方都受到了指责,360的这位副总裁不冷静、不理性

  • 他笔下的那个时代依然鲜活

    10月30日下午,一代武侠小说泰斗金庸先生在香港逝世,享年94岁。谈到金庸,人们最耳熟能详的莫过于那句“飞雪连天射白鹿,笑书神侠倚碧鸳”。《射雕英雄传》《神雕侠侣》《倚天屠龙记》《天龙八部》……金庸创作的武侠小说

一周看点

排行

新闻日历
关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 本站地图 | 投稿邮箱 | 版权声明 | 违法和不良信息举报电话:010-84151598 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright © 2008-2018 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注



工人日报
客户端
苹果版
安卓版