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姜雪峰:十三五规划向“全面”的小康冲刺
//www.workercn.cn2015-10-28来源: 千龙新闻网
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  10月26日至29日,党的十八届五中全会在北京召开,将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。谋划未来五年中国的发展之路,这是全国乃至全世界都十分关注的议程。

  五年规划,是中国国民经济和社会发展重要的规划,从1953年第一个五年计划开始,我国共经历了十二个五年规划,经济建设和社会发展取得了翻天覆地的变化,人民生活水平得到了显著的提高。第“十三个”五年规划,对未来中国的发展至关重要。

  因为2016—2020年的“十三五”规划,将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划,将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段前进的爬坡阶段,也将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺阶段,还是跋涉在实现中华民族伟大复兴之路上的关键一程。

  纵观目前中国经济的发展状况,虽然面临下行压力,但仍保持着高速的增长空间。并且现在中国的经济总量稳居世界第二,中国仍然是世界第一制造大国,因此我们可以预见,未来几年中国经济增长的特点仍然会保持稳定、快速和高效,这得益于中国广阔的市场内需和发展前景。

  虽然目前中国的经济发展取得了一些成就,但是不要忘记中国的国情。中国是一个拥有13亿多人口,是世界上最大的发展中国家。中国的发展也面临着东西部之间、城乡之间发展差距较大的困境。“全面建成小康社会”的目标,关键在于“全面”,也就是帮助贫困人口脱贫致富,实现小康,这是“十三五”规划的重要方面,也是实现全面小康必须攻克的难题。

  “小康不小康,关键看老乡”这是习近平总书记经常讲的一句话,这也道明了全面建设小康社会的难点在于农村的小康,中西部的小康,都不能掉队。为此,在“十三五”规划的编制中,习近平总书记多次前往农村和中西部地区,调研了解实际情况。

  在今年春节前夕,习近平总书记到陕甘宁革命老区看望慰问群众,共商革命老区脱贫致富奔小康的大计。强调要用好革命老区自身资源优势,大力发展特色产业,是实现脱贫致富的重要途径。要贯彻精准扶贫要求,做到目标、任务、责任、举措明确,把钱真正用到刀刃上,真正拔穷根。陕甘宁革命老区的现状也代表了全国老少边穷地区的发展困境,具有普遍意义,这也是“十三五”规划的重要方面。

  今年7月,习近平总书记到吉林调研,与东北三省的负责人共同研究东北新一轮的振兴发展。众所周知2013年以来,东北经济持续低迷,三省经济增长率位列全国倒数,面对东北老工业基地振兴发展过程中的新问题、新挑战,习近平强调要大力推进产业结构优化升级,推进创新驱动发展,转变经济发展方式。这也是“十三五”规划的重点,将全新谋划“新东北振兴战略”。

  党的十八届四中全会以来,经济稳中有进,生活持续改善,环境更加优美,中国在全面建成小康社会的道路上收获累累硕果,13亿人民共同奋斗让目标正加速变成现实。

  经济、政治、文化、社会、生态,这一年,全面小康“五位一体”的发展正汇聚成百姓全方位的幸福感。比如,近几年人们最关心的空气污染等环境问题,就使生态文明建设提升到了新的高度,这是新时代增加的小康标准,也将是“十三五”规划的重点内容。

  如果说“四个全面”是战略布局,“十三五”规划就是战役部署。连接过去、现在和未来,定位坐标、主轴和方向,这一规划必将写在中国大地、写入时代进程。 

  如今的中国站在两个五年规划的交汇点上,向着全面建成小康社会的“第一个百年目标”迈进,向着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”迈进,我们有决心、有信心,更有能力通过“十三五”规划,建设一个强大的中国,历史也期待着我们这一代人的拼搏。(千龙网评专职评论员 姜雪峰)

 

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