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海南的机遇也是中国的机遇
北京青年报特约评论员
//www.workercn.cn2018-04-19来源: 北京青年报
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  中央给予海南经济特区全面深化改革的各项优惠政策,是全国深化改革的重要组成部分,海南的探索成功了,很多经验就可以向全国推广。国内其他一些地方目前不具备像海南的条件,但海南在改革开放中创造的新方法、新经验,同样可供其他地方学习借鉴。

  公安部18日召开新闻发布会,国家移民管理局在发布会上通报,经国务院批准,自今年5月1日起,在海南省实施59国人员入境旅游免签政策,免签入境停留时间为30天,进一步支持海南全面深化改革开放。

  这是海南省获得的一次重要的发展机遇。海南刚刚度过经济特区成立30周年的喜庆日子,中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,提出了一系列对于海南发展具有重大意义的改革举措,其中包括建立国际旅游消费中心的目标。《指导意见》要求海南大力推进旅游消费领域对外开放,下大力气提升服务质量和国际化水平,打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。几天后,公安部在海南推出59国人员入境旅游免签政策,生动彰显了海南加快改革开放的步伐。

  中央提出将海南建设成为国际旅游消费中心,充分考虑到了海南的独特优势和已经具备的先发基础。经过30年的发展,海南已经成为我国一个重要的旅游集散中心,吸引着越来越多国内外游客纷至沓来。公安部此前已经出台一系列出入海南全境的便利政策,分两次批准26国人员团队的15天免签政策,此次将免签国扩大到59国,免签入境时间延长到30天,将进一步吸引国际游客进入海南,推动海南成为名副其实的国际旅游消费中心。

  30年前,中央决定建立海南省并将全省建立为经济特区,显示了对这个南国岛省的殷切期望。这次中共中央、国务院发布的《指导意见》,为海南确立了一系列发展目标,要求海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,发挥自身优势,大胆探索创新,着力打造全面深化改革开放区和国家重大战略服务保障区。这一系列重要目标的确立,提升了海南在国家改革开放格局中的战略地位,这是海南经济特区的光荣使命,更是海南经济特区的重大机遇。

  对于海南来说,机遇摆在面前,但它目前还只是蓝图,要把蓝图变成现实,需要海南进一步解放思想,加大改革开放力度,特别是要大胆进行体制机制创新。中央的顶层设计是必要的,出主意、给政策也是需要的,但更重要的是要靠特区自己发挥主动精神。我国改革开放中建立的5个经济特区虽然都有很大发展,但仍然有快有慢,这主要缘于各个特区在创新精神上有不同表现。现在,中央给予海南经济特区的特殊政策力度很大,很多内容甚至超过了其他地区,特别是建设海南自由贸易港,是一个力度非常大的改革部署,国内没有现成的模式可以借鉴。海南自由贸易港建设要取得成功,关键需要海南省按照中央的要求,不断推进改革扩大开放,用体制机制创新来开辟发展空间。

  站到更高的角度来看,海南的机遇也是全中国的机遇。此次中央给予海南经济特区全面深化改革的各项优惠政策,是全国深化改革的重要组成部分,海南的探索成功了,很多经验就可以向全国推广,推动全国社会经济面貌整体提升。国内其他一些地方目前不具备像海南的条件,但海南在改革开放中创造的新方法、新经验,同样可供其他地方学习借鉴,特别是海南在体制机制创新中焕发的主动精神,更是为国内很多地方所急需。

  我国已经制定明确的扩大对外开放方针,随着外资准入制度的放宽,各类外资企业进入中国将不断涌现热流,中国将进一步融入世界。这种开放将给中国带来广阔的发展空间,但也会产生新的挑战。中央对海南的要求,某种意义上看也是对全国的要求,各地都应该站在更高的层面,积极谋划和大力推动改革开放,主动迎接来自国内外的挑战,攻克阻碍改革开放的痼疾障碍,为经济发展、社会进步和民族复兴谱写更加恢宏壮阔的画卷。

 

 

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