近日，一篇河南省商丘市多名民警被城管打伤的报道让舆论为之震惊。据报道，4月8日，因棚户区改造拆迁，河南省商丘市公安局数位民警与商丘市睢阳区城管局队员发生冲突。据睢阳区委宣传部发布的情况说明，冲突时分别有民警和城管队员受伤，但未与被拆迁群众发生冲突。

　　警察和城管为何发生冲突？拆迁。发生冲突的地方，位于河南省商丘市睢阳区的长江鑫苑棚户区改造项目处。该棚户区的被拆迁群众，长达6年都没有得到安置，而棚户区改造项目办事处却依然坚持动工，于是，集合了城管对拆迁户形成震慑态势。这种拆迁工作方式，也在很多地方常见。在接到棚户区群众报警后，商丘市公安局警察正常出警。城管与警察发生冲突的起因，据目击者说，是民警用手机摄像，城管制止其摄像时，对民警大打出手。

　　警察在执法过程中，对警械的佩戴和使用要求，有明确的条令对其加以规范。在此次商丘市的冲突事件中，在场警察无论是持枪还是持其他警械，都不能随意使用。反观商丘市的城管一方，因为没有这些制度规范的制约，在工作过程中就无法做到行为规范，仿佛只要有人喊打就能下手开打。城管自己在“执法”时可以拍摄，却反对任何其他人员的外部拍摄，警察也不例外，这种行为逻辑的背后，恐怕与长期以来城管职责不清、界限不明有很大关系。让这样一支缺乏约束的队伍协助城市管理工作，实在让人担心。

　　说回此地的拆迁问题，街道拆迁，城管来干什么？据当地事后通报称，城管队员是在“现场维持秩序”；据当地报警群众说，是“城管队员要拆房，且没有拆迁令”。二者哪个为真，现在还没有调查结果，但是，如果群众没有察觉到危机就不会报警，而警察都制止不了城管队员的行动，这说明城管的“维持秩序”说辞，显然有问题。

　　无论如何，根据相关法律规定，城管都是无权强拆民众合法住所的。中央三令五申不得强拆，在这样一些个别地方却总是遇到梗阻，部分地方部门依然肆无忌惮。像这个棚户区改造项目，涉及到476户、1700多人的切身利益，有关部门非但在长达6年的时间里无动于衷，反而动用上百名城管试图强拆，强拆遇阻，甚至动手打警察。这样的猖狂，可称丧心病狂。

　　目前，当地已经成立了以纪检、政法等有关人员组成的工作组，调查处理此事。我们希望，这一次，绝不能只是就事论事，只处置“城管大战警察”的事情，除此之外，还要彻查这一棚户区改造项目中存在的其他失职、渎职行为，彻查究竟是哪一个环节出了问题，才导致群众长期得不到安置。惟有把这个“病根儿”拔去，才可能妥善破解两支执法队伍的乱局。