当前，基层工会组织建设面临的主要任务，一方面是抓组织扩面——“保量”，一方面是抓建会质量——“提质”。这两个方面，是辩证统一的关系，不可偏废。

　　“保量”是“提质”的基础和前提。没有数量支撑的质量，是没有多大价值的。从现实和发展的角度来看，虽然组建工会和发展会员工作取得显著成绩，但是应当看到，我们的工作还有空白点和新生点，还有许多小微企业、非公经济组织和社会组织没有组建工会，还有广大的农业经济合作组织、物流（快递）、网店等新业态新领域需要加紧组建工会，还有很多农民工、青年职工需要加紧组织到工会中来。因此，在基层工会组建方面，“保增量”不仅有必要，而且有空间。

　　“提质”是“保量”的目标和标准。没有质量的数量是空洞的数字，是没有生命力的。应当看到，尽管近年来我们在各个领域组建了大量基层工会组织，“扩面”工作取得了很大成绩，但是组建起来的工会组织也不“整齐划一”，也存在一些质量不高、不能有效发挥作用的“牌子工会”、“空壳工会”。这些工会存在于职工群众身边，就会影响工会组织的整体形象。因此，必须下大力气加以规范、整顿、提高，最大程度地缩减低质工会组织的数量，最大程度地扩大高质工会组织的数量。

　　我们不能因为强调“提质”就排斥“保量”，也不能因为强调“保量”就放弃“提质”。我们能够做的，就是要在巩固现有组建成果基础上，扩大组织覆盖，提升建会质量，实现基层工会组织“数”、“质”齐增。