针对目前国产剧“注水”严重的问题，国家广播电视总局正在研究相关应对措施并向行业征求意见，拟规定剧集上限集数为40集。有数家影视剧制作公司人士证实，这一新规正在调研中。（见9月8日《北京青年报》）

　　观众吐槽“注水剧”久矣，有必要给剧集挤挤水分。然而，如何定义“注水剧”，很难有统一的标准，这就给“挤水”带来基础性的障碍——集数多与少只是外在，重点还是看内容，例如若以40集为上限，25集的剧本拍成40集，就不算“注水”吗？另外，一些公认的国剧经典很多都超过40集，算是“注水”吗？

　　从提高电视剧制作质量来说，控制剧集集数无法起到决定性的作用，但不意味着没有作用。国内电视剧越抻越长，根源在于剧作生产与消费模式。生产方受制于买家或播放平台对压低成本的诉求，剧作越长单集成本就越低，对应的播放平台在相同的周期内，制作或者采购剧作的支出就越低，剧集长还会拉动广告收益。于是，“质量服从时长”成了行业内的潜规则。

　　从行业生产标准的角度来看，有一个大概合理的剧集数参考标准，往往比放飞自我式的野蛮生长要合理。如同电影一样，时长不是绝对的，但有一个基本的参照标准，在弹性的范围内自主调节。找到剧集时长相对公允的标准，其意义同样在这里。一是让剧作按标准来生产，二是防止剧作过余冗长，质量缩水。

　　限制剧集更大的作用还在于为剧作生产提供更宽松的环境。据广电总局备案公示，2019年6月，全国电视剧拍摄制作备案公示的剧目共58部、2002集，平均每部34.5集，而去年同期平均每部39.7集，平均每部减少5集。按此数据，在电视台栏目播放时间不变的情况下，意味着可以增加超10%新增剧目播出的机会，如果将剧集数限得更低，这个比例会更高。显然，这有利于引导剧作生产走出跟风、效仿、同质化恶性竞争的窠臼，多一些原创佳剧的播放空间。

　　剧作的质量高不高，观众最有发言权。问题是在现行的生产与播出机制下，观众几乎没有发言权。从长远来看，如何把观众对剧作“用遥控器投票”与剧作的生产与交易挂钩起来，才可能真正形成提高剧作质量的内生动力。这显然还有待行业市场的渐进改革。