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坚持双赢多赢共赢共同维护人民利益

——五论学习贯彻第十五次全国检察工作会议精神

来源:检察日报
2021-01-16 09:48:12

  法律监督不是零和博弈,开启新征程需要各方共同发力。第十五次全国检察工作会议强调,检察履职要坚持双赢多赢共赢。各级检察机关要认真贯彻落实会议精神,牢固树立双赢多赢共赢理念,与政法各部门形成良性、互动、积极的工作关系,共同推进严格执法、公正司法,共同维护人民根本利益。

  坚持双赢多赢共赢,要正确认识检察监督的职能定位,树立正确的监督理念。在党的领导下,各政法机关分工负责、互相配合、互相制约,既有利于增强政法工作系统性、协同性,减少效率损耗,又有利于防范执法司法错误,确保法律正确适用。检察机关法律监督职责是启动法定的纠错程序,提醒、促进办案机关重新审视并自我纠错。从这一点来说,监督的目的不是为了争个我对你错,而是通过监督,帮助被监督者解决问题、补齐短板、提升水平,共同推进严格执法、公正司法,实现全面依法治国的共同目标。因此,检察人员要坚决摒弃我对你错的对抗式监督理念,也决不能有监督高人一等的错误想法,而是要坚持双赢多赢共赢的监督理念,建立监督者与被监督者的良性、互动、积极的工作关系。不仅检察机关自己要牢固树立这样的理念,也要让被监督机关认可、赞同和支持这样的理念,感受到我们是在为了实现共同的目标而一起努力。

  坚持双赢多赢共赢,必须善于运用政治智慧、法律智慧、监督智慧。各级检察机关要有更高站位、更广视野、更大格局,从执法司法的根本目标来定位和行使检察监督职权,从新发展阶段国家治理体系和治理能力现代化建设的高度去思考,以更高的标准做好自身工作。要主动听取社会各界特别是其他执法司法机关的意见,认真思考如何通过依法履职完成好共同任务,有针对性地改进我们的工作。比如,公益诉讼检察工作,行政机关希望我们做什么、怎么做?介入侦查引导取证,公安机关希望我们发挥什么样的作用?互相理解、互相支持,双赢多赢共赢的效果就更容易达到。要创新监督方式方法,讲求监督智慧技巧,确保监督与制约能取得更好成效。比如,要综合运用检察建议、纠正违法意见、抗诉等不同监督方式,加强与执法司法机关的沟通协作,推动检察机关法律监督与执法司法机关内部监督有机衔接。又如,在办理行政公益诉讼案件中,要坚持问题导向和结果导向相统一,特别是要努力做好诉前工作,赢得更多理解和支持,与相关部门共同推动问题解决,争取最优监督效果,形成社会治理合力。

  习近平总书记强调,无论形势如何变化,政法机关维护党和国家工作大局的使命任务不能变。党中央对“十四五”时期经济社会发展作出全面部署,检察机关必须主动融入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持双赢多赢共赢理念,与各执法司法机关一道,求取治国理政最大公约数,共同推动经济行稳致远、社会安定和谐、人民安居乐业。

  作者为检察日报评论员

责任编辑:王铉

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